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 ＜　総論    ＞

ー　目次　ー

 ■デジタル庁とは

■デジタル庁設置の背景

■デジタル庁の現状と今後の方針

■デジタル庁とは

　デジタル庁は、2021年9月1日に発足した日本の新しい行政機関です。デジタル社会の形成に関する内閣の事務を内閣官房と共に助け、その行政事務の迅速かつ重点的な遂行を図ることを目的としています1。デジタル庁は、国や地方公共団体、民間事業者などの関係者と連携し、社会全体のデジタル化を推進する取り組みを牽引する役割を担っています2。デジタル庁のミッションは、「誰一人取り残されない、人に優しいデジタル化」を実現することです3。

　このサイトでは、デジタル庁に関する最新の情報や政策、サービスなどを紹介しています。デジタル庁の活動や取り組みに興味のある方は、ぜひご覧ください。

詳細情報:

 ■デジタル庁設置の背景

　デジタル庁設置の背景には、2000年にIT基本法を制定し、電子政府や経済産業省によるDX推進などが進められてきたという歴史的な経緯があります。しかし、これらの取り組みは、国や地方公共団体、民間事業者などのデジタル化のレベルやスピードに大きな差があること、デジタル化に関する政策やサービスが分散していること、デジタル化に対する国民の理解や信頼が低いことなどの課題に直面していました。

　2020年に新型コロナウイルスの感染拡大が起きたことで、これらの課題が一層顕在化しました。政府は、コロナ対策のためのIT化による解決策を試みましたが、うまくいかなかったことが多くありました。例えば、オンライン診療の普及、Go To トラベルキャンペーンの予約システムの不備、コロナウイルス接触確認アプリ（COCOA）の不具合などが挙げられます。これらの失敗は、日本のデジタル化の遅れや弱さを国民に知らせることになりました。

　このように、日本はデジタル社会の形成に向けて、大きな危機とチャンスに直面していると言えます。デジタル庁は、この状況に対応するために、デジタル化に関する政策やサービスを一元的に統括し、国や地方公共団体、民間事業者などのデジタル化を加速させることを目指しています。デジタル庁は、日本のデジタル化の過去と現在を踏まえつつ、未来に向けて新たなビジョンと戦略を打ち出していくことが求められています。

■デジタル庁の現状と今後の方針

　デジタル庁は、デジタル社会の実現に向けた重点計画2を策定し、その中で定めた6つの分野と5つの戦略に沿って、様々な施策や取り組みを展開しています。例えば、以下のようなものがあります。

• マイナンバーカードの利用促進とオンラインサービスの拡充
• デジタル技術の活用による医療・教育・防災・子育てなどの準公共分野のデジタル化
• デジタル田園都市国家構想に基づく地域の活性化とデジタル化
• デジタル臨時行政調査会で確定したアナログ規制の見直しと構造改革
• クラウド・バイ・デフォルト原則に基づくデジタル基盤の整備とセキュリティの強化
• DFFT（信頼性のある自由なデータ流通）の推進をはじめとする国際戦略の展開

　デジタル庁は、これらの施策や取り組みの進捗や成果を定期的に確認しながら、必要な施策の追加・見直し・整理を行っています。また、デジタル庁の活動や取り組みに関する情報は、デジタル庁のホームページ1やSNS4で公開しています。

　しかし、デジタル庁の発足以来、マイナカードの誤登録や漏洩、システムの不具合などのトラブルが多発し、国民の皆様には大変なご迷惑とご不安をおかけしています。これは、デジタル庁の責任や機能が不明確であること、デジタル庁とマイナカードの関係が曖昧であること、デジタル庁の人材や予算が不足していることなどが原因と考えられます。

　デジタル庁は、これらの問題に対して、原因を徹底的に究明し、再発防止策を講じるとともに、責任を明確にすることが必要だと思います。また、デジタル庁は、マイナカードのメリットやデメリットを正しく伝え、国民の理解や信頼を得ることが必要だと思います。

　デジタル庁は、マイナカードの問題を解決するために、以下のようなことをすべきだと思います。

• デジタル庁の責任や機能を明確にし、マイナカードの運営や管理に関する権限や義務を定める。
• デジタル庁とマイナカードの関係を明確にし、マイナカードの利用者や関係者とのコミュニケーションを強化する。
• デジタル庁の人材や予算を充実させ、マイナカードのシステムの安全性や信頼性を向上させる。
• マイナカードのメリットやデメリットを正しく伝え、国民の理解や信頼を得る。

　デジタル庁は、デジタル社会の形成において、重要な役割を果たす可能性があります。しかし、そのためには、デジタル庁がマイナカードの問題に真摯に対応し、国民の声を聞き、改善に努める必要があります。デジタル庁は、マイナカードの問題を機に、デジタル化に関する国のリーダーシップと責任を発揮することが求められています。

 詳細情報:

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2023/12/25

＊自治体が「ガバメントクラウドに大困惑」の根因、あまりに異なる当初の理想と現実

https://news.yahoo.co.jp/articles/5865d67d9aaf84d6f78a0e61aa8a3715dd3252e8

　1700を超える日本の自治体向け行政システム標準化を推進する「ガバメントクラウド」。デジタル庁の当初の説明によれば、行政業務のムダが減り、ITコストが削減され、データの利活用も進むというが、懐疑的な意見が噴出している。当初掲げた理想とかけ離れてきたガバメントクラウドの現状について、VMware 公共SE本部 本部長 中島 淳之介 氏に話を聞いた。

現在、日本の地方自治体の数は1700超あるが、これまで各自治体は、それぞれ独自のシステムを開発して行政業務を遂行してきた。このため、相互にデータを活用することが困難で、運用・管理にも多くのムダが発生していた。こうした行政システムに関わるムダを是正し、データの利活用を促進する目的で、2021年9月1日に施行されたのが「地方公共団体情報システムの標準化に関する法律（標準化法）」である。 　

これにより、すべての自治体は、2025年度末（2026年3月末）までに住民基本台帳や税に関わる20の基幹業務について、標準に準拠したシステムへの移行が義務づけられた。その移行先として国やデジタル庁によって推奨されているのが「ガバメントクラウド（Gov-Cloud）」である。これは、政府や地方自治体が共通利用できるクラウド基盤だ。 　

ところが、このガバメントクラウドをめぐって、さまざまな混乱や反発が起きている。VMware 公共SE本部 本部長 中島 淳之介氏は、現在の状況を次のように説明する。

「デジタル庁は2021年の『地方自治体によるガバメントクラウドの活用について（案）』などで、地方自治体がガバメントクラウドを活用するメリットとしてコスト削減やセキュリティなど4つのメリットを挙げていました。しかし、本当にこれらは実現できるのか、当初の狙いと現実とはかけ離れたギャップがあるのではないかということで、混乱が起きています」（中島氏）（ビジネス＋IT）

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2023/09/24

＊「医師も患者もマイナ保険証を必要としていない」欠陥だらけのマイナンバーシステムに拘泥する

    岸田政権の迷走（マネーポストWEB）

https://news.yahoo.co.jp/articles/f93d0483d1e12943b290a6c18c5e86d3c8c7e984

　マイナンバーを巡るトラブルは終息の兆しが見えない。「政府は欠陥だらけのマイナンバーシステムに拘泥した結果、いまや間違いを認めて引き返すことができなくなっている」とは経営コンサルタントの大前研一氏。10年以上前からシステムの欠点を指摘してきた大前氏が、この制度の本質的な問題点について解説する。

　マイナンバーカードを巡る混乱がますます拡大している。だが、本連載で10年前からたびたび指摘しているように、本質的な問題は20年以上も前の古い技術や仕組みで構築された住基ネット（住民基本台帳ネットワーク）システムに無理やり税・所得、年金、健康保険証などを“接ぎ木”していることであり、それを政府が理解していないから泥沼に陥っているのだ。政治家も役人も、なぜこんな基本的なことがわからないのか、呆れて物も言えない。 　

最近はマイナンバーカードを健康保険証として使う「マイナ保険証」のトラブルが続発している。たとえば、全国健康保険協会（協会けんぽ）や健保組合などで、マイナンバーと健康保険証の紐付け作業が完了していない人が約77万人に上ることが明らかになった。

（マネーポストWEB）

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2023/09/20

＊デジタル庁を行政指導　マイナンバー担当官庁が指導される事態に（毎日新聞）

https://news.yahoo.co.jp/articles/8b873101cfc805388c6bb9477f8b69abe8271ecb

　国の給付金などを受け取る預貯金口座が別人のマイナンバーに誤ってひも付けられて登録されるケースが相次いだ問題で、政府の個人情報保護委員会は20日、デジタル庁をマイナンバー法と個人情報保護法に基づいて行政指導した。誤った登録を防ぐための対策が不十分だったと判断し、10月31日までに対応状況を報告するよう求めた。デジタル庁が指導を受けるのは初めて。マイナンバー法を所管する官庁が指導を受ける異例の事態となった。

　マイナンバーとひも付けることで給付金などを受け取れる「公金受取口座」制度を巡っては、他人の預貯金口座が登録されるミスが疑われるケースが6月末までに全国で940件起き、口座番号などの情報が他人に見られる状態になった。登録は個人のパソコンやスマートフォンから可能だが、自分で登録できない人は地方自治体の窓口に出かけて、自治体が委託するなどした支援員からサポートを受けて登録する。（毎日新聞）

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2023/08/18

＊戸籍証明書を取得しようとして知った、マイナカードが全く役に立たない現実（JBpress）

https://news.yahoo.co.jp/articles/4c0bb8875bba090494b9a76f5918e43dbe3fbb3e

　マイナンバーカードをめぐるトラブルが相次いで発覚している。

　そうした中でマイナンバーカードが現状でどれだけ役に立たないか、私がつい最近体験したあまりにバカバカしいエピソードを披露してみたい。 ■　マイナカードがあれば戸籍証明書もコンビニで取得できるはずなのに… 　

個人的な事情から戸籍を証明する書類が必要になった。8月に入ってからのことだった。(JBpress)

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2023/08/14

＊マイナ保険証は誰のため？ なぜ政府は普及を急ぐ？ 理解できない“不合理”政策の謎（ビジネス＋IT）

https://news.yahoo.co.jp/articles/a464a6e2c9e7ee21b2443dd2b4ca678ee4b41c54

　政府はマイナ保険証（マイナンバーカードの健康保険証利用）を有していない人に「資格確認書」を交付する。これは、現在の保険証と実質的に同じものだ。しかし、発行にかかる事務量は大変なものになる。問題はそれだけではない。面倒な上にトラブル続出でも、政府はなぜここまで執着するのか。

　日本政府は、なぜマイナンバーカードの普及に異常に熱心なのだろうか？　明らかに不合理な政策を強行する理由が何なのか、誰のための政策なのか、それがまったくわからない。 　この政策が挫折すれば、デジタル庁の存立は危うくなるかもしれない。そのため、デジタル庁の執念はわからなくもない。しかし、なぜ厚生労働省がこの制度に反対しないのだろうか？　誠に不思議なことだ。

　（ビジネス＋IT）

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2023/08/10

＊マイナ保険証のIT現場は「死の行進」が起きている…日本が「デジタル敗戦」を繰り返す4つの根本原因

https://news.yahoo.co.jp/articles/b20dc3f6bb0ccb35528fb74c4f715e10a8ea5790

　「デスマーチ」とは、1990年代以降、コンピューターのソフト開発の関連でよく使われるようになった。上に立つ人が甘い見通しやメンツにこだわり、不可能と思われる締め切りに向けて、十分なマネジメントやリソース配分をしないまま、現場に負担を押し付けて、乗り切ろうとすることを指す。プロジェクトが失敗したり、現場が疲弊しきってしまったりする恐れがある。今回の騒ぎを見ていると、そうならないか心配になる。

　今年2月に政府がまとめたCOCOAに関する統括報告書は、「導入を急ぐあまり、開発・保守運用などの体制整備が十分になされなかった」ことなどを問題点として指摘した。マイナンバーカードをめぐって起きていることと重なる面がある。 　

ここに、日本のデジタル化がうまく進まない原因が凝縮されていると思う。（プレジデント）

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2023/08/02

●[Q & A]　マイナ保険証？　なぜ保険証を廃止？資格確認書とは？事実上の義務化目指す政府

2023/08/02

＊「思っていた通りの展開」…サイボウズ青野社長に聞く「マイナカード」トラブル解決の唯一の方法とは（FRIDAY）

https://news.yahoo.co.jp/articles/003bdbcc7448650e75f88f6ca5a7d3082d110118

　公金受取口座の誤登録や年金記録のひもづけミスなど、マイナンバー関連のトラブルは何が原因で起きているのか。

「問題を個別に見ていくと、それぞれに原因はあると思います。さまざまなトラブルが続けて起きるのは、しっかり検討せずにシステムをつくったからでしょう。システムにトラブルはつきものですが、下手な人が設計するとぼろぼろと問題が起きます」

マイナンバー制度を支える中核システムを設計・開発したのは、総務省とデジタル庁が所管する地方公共団体情報システム機構（J-LIS）が業務を発注したIT大手5社だ。

 「マイナンバーのシステムはもともと複雑です。受注した業者にもちろん問題はあるでしょうけど、システムが複雑になるようなマイナンバー制度を、ITをよく理解していない政治家がつくったことも問題。その制度がちゃんと整備されないままシステムが走ってしまったんだろうと思います」

　（FRIDAY）

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2023/07/28

＊マイナンバーカードの時代遅れのシステム　世界の常識「複数の生体認証」の導入を大前研一氏が提言

https://www.moneypost.jp/1046220

　相次ぐマイナンバーカードのトラブルを受け、政府は「マイナンバー情報総点検本部」を設置した。再発防止に努めるというが、一連の政府対応について、経営コンサルタントの大前研一氏は「問題の本質を全く理解していない」と断じる。マイナンバーカード問題の解決策はどこにあるのか、大前氏が提言する。

　私はマイナンバー関連4法案が国会に提出された10年前から「マイナンバーカードは役に立たない」と批判してきた。さらにその20年も前から生体認証をID（アイデンティフィケーション／本人同定）に使った国民データベース（DB）の構築を提唱している。

　しかし、マイナンバーカードに生体認証は付いていない。専用サイト「マイナポータル」では、税・所得や年金、雇用保険、生活保護など29項目の個人情報を閲覧できるが、生体認証が付いていなければ情報漏洩のリスクは避けられない。

　国民DBのシステムを構築する正しい方法は、まず1人の特定個人Aさんからスタートし、国との関係で必要な機能をすべて盛り込んだ生体認証付きのカードを1枚作ってみる。そして、それを各役所につなげていくというものである。

　ところが、今のマイナンバー制度は順序が逆で、初めに役所ありきでシステムを作り、それに泥縄式で個人をつなげているから、AさんにつながるはずがBさんにつながってしまうという問題が起きているのだ。つまり、マイナンバー制度は最初からやり方が間違っていたのである。

　（マネーポスト）

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2022/11/11

＊デジタル庁が立ち上げた、新しい組織の形「DAO」って何？ 社長のいない株式会社といわれる理由と問題点

https://media.moneyforward.com/articles/8099

日本のデジタル庁は、政府が掲げる「デジタル社会の実現に重点計画」において「ブロックチェーン技術を基盤とするNFT（非代替性トークン）の利用等のWeb3.0の推進に向けた環境整備」が盛り込まれたことを踏まえ、今年10月からWeb3.0研究会を週次で開催しています。

今月2日には第5回目となるWeb3.0研究会が開催されました。そのなかで参加者からの提案に基づいて独自のDAO（分散型自律組織）を設立する方針が発表されました。行政の立場として自らDAOに参加することによって、DAOがもつ課題や可能性を認識し、今後の研究会の議論に活かすことが目的とのことです。(MONEY PLUS)

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2022/11/03

＊デジタル庁のWeb3研究会、独自のDAO設立へ

https://coinpost.jp/?p=403861

デジタル庁は2日、第5回のWeb3.0研究会にて独自のDAO（分散型自律組織）を設立する方針を明らかにした。実際にDAOに参加することで「課題や可能性を認識」していく。

1時間半に及んだ会合では、Web3に関連する暗号資産（仮想通貨）、DeFi（分散 型金融）、NFT（非代替性トークン）、DAO（分散型自律組織）、メタバース（仮想現実）などのメリットとリスク、および問題点について議論。「Web3.0の未来像」をベースに、その実現に向けて現行制度に向き合い、どのように変えていくのかを検討するアプローチを取るべきとの提案があった。

特に、第一回から法的位置付けの不明確性が指摘されてきたDAOについては、実際に研究会のメンバーがDAOを設立することで調査と分析を実施。これにより、DAOに法人格を付与する法制措置の「便益と課題を検討」していく予定だ。

また、DAO具体的施策として以下も検討されている点を明記した。(CoinPost)

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2022/10/30

＊一気に進むマイナカード施策、「超便利」な世界は実現する？　デジタル庁に聞いた

https://news.yahoo.co.jp/articles/a0f083612f1ffbb311b8050d7962b27757a2a352

　政府が2024年秋に健康保険証を廃止し、マイナンバーカードと一体化した「マイナ保険証」にすると発表した。SNS上では「マイナカードで婚姻届を出したら運転免許証もパスポートも自動更新され、補助の一覧が自動的に出てくるみたいな役割を期待している」という声も上がる。 「デジタル社会のパスポート」と政府が言うマイナカードだが、どこまで生活は便利になるのか。マイナンバーを担当するデジタル庁に聞いた。

　インターネット上ではマイナカードで全ての行政手続きが完結するような世界を望む声が上がっている。マイナカードでできること、逆に絶対にできないことは何なのか。 マイナカード担当者の1人は「個人的な見解」とした上で「将来的には『ゆりかごから墓場まで』ほぼ全ての行政サ－ビスが、カード1枚で受けられるようになっていくと思います」と話す。 例えば、あくまでイメージだが、法整備や民間連携が進めば以下のようなものなどが考えられる。（弁護士ドットコムニュース）

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2022/10/09

＊デジタル庁が発足して1年、ちっとも進まないデジタル化の根源に横たわる呪い

https://news.yahoo.co.jp/articles/669628e1f4f5c61c3988934d1256649c22875cbc?page=1

　諸外国に比べて社会のデジタル化が遅れている日本。デジタル庁を旗振り役にデジタル社会の実現を目指しているが、その歩みは遅々としている。なぜ日本ではデジタル化が進まないのか──。長年、政府のデジタル化プロジェクトに関わってきた専門家が根源的な理由を語る。

　この1年間の成果として、ホームページのデザインを一新、重点計画の策定や新型コロナワクチン接種証明書アプリの提供などが報告された。しかし、重点計画には素晴らしい文言が並んでいるあるものの、コードの統一化・データの標準化というシステム設計上の大原則については何も触れていない。これらは国全体の最適化を図り、効率的な仕組みを構築するため必要不可欠なものだ。 　

　特に、個人を特定するためのマイナンバー活用はあらゆる行政サービスの基盤となる。政府もそれを理解していながら触れず、マイナンバーではなくマイナンバーカードを使いましょうと言っている。なぜマイナンバーという番号を使おうとしないのか、それは日本全体に「マイナンバーの呪い」がかかっているからだ。(JBpress)

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2022/10/02

＊日本のデジタル庁、Web3研究会を設置

https://coinpost.jp/?p=393218

河野太郎デジタル大臣は9月30日、デジタル庁に「Web3研究会」を設置することを発表した。研究会設置の目的は、Web3によって実現を目指す経済や産業、社会のあるべき姿について、さらに検討を進めるためだと説明。様々な論点をスピード感を持って検討し、年末までに議論をまとめることを目指すとした。

河野大臣は今回、日本政府は一体となり、新しいデジタルサービスを日本の経済成長につなげられるように、Web3推進に向けた環境整備や政策の推進を行うことにしていると語っている。そして、デジタル社会実現の司令塔として、デジタル庁がWeb3に関する政府全体の取り組みを総合調整すると説明した。

CoinPostが取材した関係者によると、Web3研究会は、自民党の平将明議員が座長を務めるWeb3プロジェクトチームとは別の組織。Web3研究会は、政府組織であるデジタル庁のチームで、Web3プロジェクトチームは自民党の組織だとした。Web3研究会は10月5日に有識者会議を開催。年末までに10回程度の会合を行うと伝えられている。（COINPOST）

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2022/08/28

＊デジタル庁から「デジタルツイン構築に関する調査研究」を受託

https://www.jiji.com/jc/article?k=000000026.000063188&g=prt

　ダイナミックマップ基盤株式会社(代表取締役社長CEO: 吉村 修一、以下、ダイナミックマップ基盤)と株式会社NTTデータ(代表取締役社長: 本間 洋、以下、NTTデータ)は、前者を代表企業とするコンソーシアム (以下、当コンソーシアム)を通して、デジタル庁から「デジタルツイン構築に関する調査研究」を受託しました。デジタル庁が目指すデジタルインフラの整備を進めるために構築するデジタルツインについて、具体的なユースケースでの実証を行いながら、必要となる仕様検討や整備手法の開発等に関する調査を行います。

　デジタル庁では、経済産業省や国土交通省をはじめとする関係省庁と連携して、自動運転車やドローンなどを活用した高度なモビリティ運航を実現するためのデジタルインフラの整備を進めています。このたび、当コンソーシアムがその基盤となるデジタルツイン構築に必要となる3次元空間情報、および実証用基盤システムの仕様検討や整備手法の開発等に関する調査、および実証によるユースケース具体化の委託事業者として採択されました。（時事ドットコム）

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2022/05/24

＊2度目のデジタル敗戦は決まりだ　古賀茂明〈週刊朝日〉

https://news.yahoo.co.jp/articles/4a609f58730de6f27bf5646faf504b6a61eab537

　2001年1月、 政府IT 戦略本部は、 「e―Japan戦略」 を策定し、5年以内に世界最先端のIT 国家になるという目標を掲げた。

　しかし、成果は上がらず、20年に生じたコロナ禍では、国民は日本の「デジタル敗戦」を実感し、自民党政府もそれを認めざるを得なかった。 世界中がDX（デジタルトランスフォーメーション）の進展を競う中、日本も再チャレンジとばかりに鳴り物入りで「デジタル庁」が創設されたのは21年9月。しかし、早くもこの組織には全く期待できないと思わせる出来事が続いている。　 　

まず、デジタル庁事務方トップの石倉洋子デジタル監がもう辞めてしまった。どうしてなのか？（AERA）

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2022/05/08

＊デジタル庁の「事業所」データ整備事業が中断、目玉政策が実現困難と判明した経緯

https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/01157/042800060/

　デジタル庁が目玉政策の1つに据える、法人や国土など公的データの整備事業。先行したはずの「事業所」のデータ整備が突然、中断に追い込まれた。公募していた入札途中の案件は取りやめ、既に開発したシステムは当面凍結される。原因は、行政分野ごとに「事業所」の概念が多様すぎると判明したからだ。分野を超えて事業所データを統合し多目的に使う政府構想は、簡単には実現できないと判断した。

「いったい何が起こった」─。

2022年3月下旬、デジタル庁からのシステム開発受託を狙っていたITベンダー各社は騒然となった。デジタル庁が存在意義をかけた目玉政策に関わるシステム調達案件の取りやめが、官報や電子調達システムで相次いで公表されたからだ。（日経XTECH）

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2022/05/08

＊デジタル庁職員も続々退職か

https://news.nifty.com/article/economy/business/12318-1613984/

　デジタル庁の事務方トップである石倉洋子デジタル監（73）が近く退任することが、2022年4月23日に報じられました。体調不良などが理由だそうで、就任から1年足らずという短い期間で退くことになります。突然のことで、デジタル庁の今後が少々気になります。

トップの退任という問題以外にも、組織全体の問題も所どころ見られるようになっており、最近になって離職率が高いなどのデジタル庁の暴露記事をちょくちょく目にするようにもなっています。報道によると、昨年9月の発足時、職員600人のうち3分の1を民間から採用したそうですが、その民間出身者が大量に辞めているというのです。その多くが、通信大手や外資系コンサルティングファームなどに転職しているらしいのです。(niftyニュース)

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2021/12/18

＊デジタル庁に乗り込んだコンサルが見た、想像超える紙文化と改革を阻むもの

https://news.yahoo.co.jp/articles/4178e7ddd6efa31ef2ccf5fdef3e239aaa913a54?page=1

　約600人の職員のうち、200人は民間企業出身者。そのほとんどが、非常勤の国家公務員として兼業・副業で働いていています。 連載「霞が関異変　デジタル庁」では、民間人材と官僚がごちゃまぜに働くデジタル庁でいま何が起きているのか、5回にわたりその実態に迫ります。 初回は、副業としてデジタル庁で働く、コンサル会社の経営者とベンチャー企業広報の2人に、「内側から見た霞が関」について聞きました。

　「仕事をする上で『社員のみなさんがいきいきと働けるようにする』ことをミッションにしているので、デジタル庁で私のスキルを生かせると思いました」しかし、デジタル庁で大西さんが直面したのは、想像を超える「紙文化」だった。（BUSINESS　INSIDER）

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2021/12/18

＊発足前夜、村井教授は何を想った？　デジタル庁の疑問1

https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/01687/00080/

　2021年9月1日に発足したデジタル庁。このグランドデザインを描いたキーマンの1人が、「日本のインターネットの父」と称される慶応義塾大学の村井純教授だ。政府の高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部（IT総合戦略本部）などで過去20年間に渡って国のIT政策に関わってきた同氏は現在、内閣官房参与（デジタル政策）やデジタル庁顧問も務める。日経クロステックはデジタル庁発足前の2021年8月13日に村井氏へのインタビューを実施。デジタル庁発足の経緯、過去の反省や込めた狙い、未来への期待など10の疑問をぶつけた。日経BPムック『DX大全2022』の発行に合わせて、村井氏が記者の質問に答えた動画を改めて公開する。

（技術メディアユニットクロスメディア編集部）　（日経XTECH）

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2021/11/29

＊「マルチクラウド」の準備足りないデジタル庁、AWS・Google以外の選択肢は増えるか

https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/01869/112400002/

デジタル庁は2021年10月、政府や地方自治体が共通で使う「ガバメントクラウド」の調達先として、米Amazon Web Services（AWS）と米Googleの2社を選定した。第1段となる調達からは、デジタル庁が進めるIT調達改革の意欲が伝わる。

標準的なパブリッククラウドを価格重視で選べるようにしながら、性能や技術基準は妥協しない。先進技術を積極に取り込んでいく姿勢も鮮明にした。国産勢など、企業や行政の個別ニーズに応えたプライベートクラウドを強みとするベンダーには参入への高いハードルが課された。

　一方で調達手法に課題も残した。調達先に求めた約350もの技術的要件には、単に規模の大きさを求めたような必然性が見えにくい要件が多く混在しているからだ。業界リーダーであるAWSなどの現仕様をそのまま複製したように見える要件もある。（日経XTECH）

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2021/11/29

＊20政令市がデジ庁に緊急提言、自治体システム移行巡り「待った」をかけたワケ

https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/00001/06286/

標準準拠システム移行のために、移行期間を設けてほしい――。デジタル庁が推進する移行のスケジュール案に対し、全国20の政令指定都市でつくる指定都市市長会から待ったの声が上がった。原則すべての自治体は、2025年度末までに標準準拠の自治体システムへ移行しなければならないというものだ。

指定都市市長会はデジタル庁と総務省に対して近く「自治体情報システムの標準化・共通化に関する指定都市市長会提言」を提出する。デジタル庁は、システム移行に必要なデータ要件や連携要件などを自治体に対して示すのは2022年夏としている。これに対し、提言では、システム開発・移行に伴う業務フローの見直しや業務改革（BPR）などがそれまで進められず、住民サービスに支障が出るとの懸念から2025年度末にこだわらず、移行期間を設けるように求めている。（日経XTECH）

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2021/10/09

＊デジタル庁が目指す縦割り行政の打破

https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=68899?site=nli

　デジタル庁への期待は大きい一方で、「行政のデジタル化」は政府がこの20年取り組んできたにもかかわらず、いまだに達成できていない課題であることも事実だ。国連の電子政府ランキングでは、2020年の日本の順位は14位にとどまっている。また、コロナ禍では、給付金等の申請時のオンライン手続の不具合や、押印手続等によるテレワーク実施の阻害等、多くの課題が明らかになった。このような現状を平井卓也デジタル大臣は「デジタル敗戦」と表現しており、危機感を示している。

　こうした課題を解決すべく、IT総合戦略本部が廃止され、新しくデジタル庁が設置された。以下では、デジタル庁の特徴として挙げられる、(1)強力な総合調整機能、(2)民間人材の積極的な登用、について確認する。（ニッセイ基礎研究所）

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2021/09/20

＊まともなITベンダーは官に近づくべからず、入札制度での理不尽をデジタル庁は正せるか

https://business.nikkei.com/atcl/gen/19/00322/082300011/

　　ITベンダーの技術者なら認識していると思うが、国や自治体向けの仕事ほどばかげたものはない。要件がブレブレで突然の仕様変更や手戻りは当たり前。で、プロジェクトが炎上して赤字になれば「業者がばかだからだ」となり、逆にリスク分を料金に乗せた結果、大きな利益が出れば「業者が甘い汁を吸っている」となる――。少し前にTwitterでこうつぶやいたら「その通り」といった賛同のコメントが多数寄せられた。まさに官公庁は「最低最悪の客」である。（日経ビジネス）

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2021/08/12

＊新規参入ベンダーを火だるまにする官公庁の「伏魔殿」、デジタル庁に募る不安の正体

https://business.nikkei.com/atcl/gen/19/00322/071200006/

さて、役所の場合はどうか。確かにデジタル庁は、民間企業のやり方に照らして筋は悪くない。内閣直属の組織として首相がトップを務め、担当閣僚や事務次官に相当する特別職「デジタル監」を置いて、そこに民間人を起用する。デジタル監は「プロのCIO」に相当すると考えればよい。100人超採用するとしている技術者などの民間人材も、とりあえず戦力になるだろう。デジタル庁は各省への勧告権や関連予算の集約など権限を持ち、自治体との調整も担うというから、行政のDXの司令塔としての体裁も整う。

だがねぇ、本当にうまくいくのかというと話が違う。そもそもデジタル庁がコミットする対象は恐ろしく巨大だ。この極言暴論で以前、国の行政機関を「日本行政グループ」という巨大企業に例えて、いかに行政のDXが困難なのかを説明した。何せ、国の行政機関を企業と見なすと、1億2000万人の個人顧客と360万社の企業顧客などに対して各種行政サービスをほぼ独占的に提供しており、一般会計のみを事業規模と見なしても100兆円に上る超巨大コングロマリットとなる。（日経ビジネス）

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2021/08/04

＊引っ越しの届け出が家でできるように？　9月発足のデジタル庁、問われる「本気度」

https://news.yahoo.co.jp/pickup/6400658

　菅義偉政権が看板政策として掲げる、デジタル改革。その旗振り役となるデジタル庁が2021年9月1日に発足する。行政のデジタル化が進むと、引っ越し手続きが自宅でできるようになるなど市民にとってもメリットがあるとされる。一方で、個人情報保護などの課題も残る。デジタル庁が果たす役割とは何か。そして国や地方自治体のデジタル化が進むことで、私たちの生活はどう変わるのか。ポイントをイラストでまとめ、解説する。（Yahooニュース）

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2021/08/02

＊髙村薫「私が急造のデジタル法案に唖然とした訳」

https://news.yahoo.co.jp/articles/5d11200467ff3ffaccedfea09fba3941f80f7313

　そもそもこの法案は、9月のデジタル庁設置に間に合わせるために急ごしらえで準備され、国会提出後に45カ所もの誤りが見つかるという、粗製乱造を絵にかいたような代物である。加えて準備不足で細部まで詰めることができず、付帯決議だらけになっている由。またその中身たるや、個人情報保護や地方分権に堂々と背を向ける反動的なものとなっており、何かの間違いではないかと思わず二度見したほどである。 　

まず、デジタル庁設置法案が定義するデジタル庁は、首相をトップとして、全省庁に対して強力な総合調整機能と勧告権を有し、

国の情報システムやデータ利活用を統括するとされる。首相の権限をこれまで以上に強化して、国はいったい何をしようというのか。（東洋経済）

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2021/07/19

＊デジタル庁が担う「デジタル敗戦」からの抜本脱却

https://finance.yahoo.co.jp/news/detail/20210719-00441153-toyo-column

2001年1月6日に施行されたIT基本法は2021年9月1日をもって廃止される。そのIT基本法に基づいた施策を実行するために内閣に設置

されたIT戦略本部も解消される。これらの根本からのやり直しとして、デジタル社会形成基本法が準備され、デジタル庁が設立される。

もはやわが国は、従来のIT技術をベースにした経済的な発展をめざすだけではない。縦割りで運営されていたわが国の行政構造を、デジタル技術を前提とした横連携による耐性のある創造的な発展を可能とする構造にする。提供側の事情で次々と構築されるバラバラの行政システムでなく、提供の理念と目的に基づいて、国民一人ひとり、また、それぞれの産業の要求を主人公とする使命で構築されるシステムに変革する。（東洋経済）

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2021/07/04

＊月7000万円の賃料！ 「赤プリ」跡地のオフィスで、デジタル庁は何をするか！？

https://www.j-cast.com/kaisha/2021/07/03415251.html?p=all

　管義偉内閣の看板政策として2021年9月1日に発足するデジタル庁。これに先立ち6月21日には、準備を進めている内閣官房

IT総合戦略室と番号制度推進室の計約350人がデジタル庁のオフィスとなる民間ビルで業務を始めた。この民間ビルの賃料について、

「高すぎるのでは」といった懸念が、さっそく囁かれている。（J-CAST）

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2021/06/29

＊デジタル庁が描く未来図と課題とは

https://news.yahoo.co.jp/articles/7f31b58f188654443fe3511dc3dcada7cb89726c

　2021年9月1日、デジタル庁が発足する。各省庁に対する勧告権を持ち、国・地方自治体が行政DX（デジタルトランスフォーメンション）を推進していく上で「司令塔」の役割を担う。縦割り行政が日本の電子政府化を阻んできた現実を踏まえ、同庁に強力な総合調整機能を与えるわけだ。

　デジタル庁は国の情報システムの基本方針を策定。また、他省庁分も含めて行政デジタル化予算を一括計上し、統括・管理する。

「なぜデジタル政府は失敗し続けるのか」（日経コンピュータ）によると、政府のITシステム関連経費（年間）はおおよそ7000億～8000億円、全国の自治体は4000億～5000億円。合わせて最大1兆3000億円に達するという。 巨費を投じながら、コロナ禍で「デジタル敗戦」を喫した反省を踏まえ、重要な行政システムについてはデジタル庁自ら整備・運用を担う。また、地方自治体の負担軽減に向けてシステム標準化・共通化を目指し、その企画立案や総合調整に当たる。（中央公論）

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2021/06/20

＊【新音声入手】親密企業の参入を指示　平井卓也デジタル相に官製談合防止法違反の疑い

https://bunshun.jp/articles/-/46212

　東京五輪向けアプリの事業費削減を巡り、平井卓也デジタル改革担当相（63）が内閣官房IT総合戦略室の会議で同室の幹部らに対し、

請負先企業のNECを「完全に干す」「脅しておいた方がいい」などと指示していた問題。平井氏が同じ会議の場で、デジタル庁が発注予定の事業に、自身と近い関係にあるベンチャー企業を参加させるよう求める発言をしていたことが、「週刊文春」が入手した音声データでわかった。発注機関の責任者である大臣のこの発言は、官製談合防止法に違反する疑いがある。（文春オンライン）

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2021/06/13

＊『デジタル庁は、死んでもNECに発注しない』マイナンバーの顔認証技術を捨てた平井大臣はIT史に残る

https://news.yahoo.co.jp/byline/kandatoshiaki/20210612-00242629/

　KNNポール神田です。

デジタル改革担当の平井大臣の、非常に雑でラフすぎる言葉が流出して驚いている…。

耳を疑ったが…平井大臣の肉声だ。　朝日新聞が音声記録をスクープした。

　（Yahooニュース）

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2021/05/28

＊巨額の予算と利権の巣窟に不安…9月発足の「デジタル庁」に群がる“ITゼネコン”

https://news.yahoo.co.jp/articles/c22785e75660b7a0999e2cf92c020b1040d92cb1?page=1

　「デジタル庁設置法」や「デジタル社会形成基本法」など63にのぼる「デジタル改革関連法」が5月12日、参議院本会議で可決成立し、

「デジタル庁」が9月の創設に向けて本格的に動き出した。しかし、デジタル庁が霞が関のDX（デジタル・トランスフォーメーション）の司令塔になり、菅義偉首相が言うように「役所のたて割り打破」につながるのかというと、どうも心許ない。

　「これまで省庁ごとにバラバラだった情報システム関係予算が、デジタル庁に一元化されることになっており、巨大な利権官庁が生まれます。法案が通ったことで、利権を手放したくない各省庁の抵抗が始まるでしょう」そう語るのは、内閣官房の情報通信技術総合戦略室、通称IT室の関係者だ。（デイリー新潮）

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2021/05/15

＊デジタル改革関連法成立で日本は本当に変わるのか

https://news.yahoo.co.jp/articles/f5a6fab0a19a5a01bbde83178f4158c80b5e4d7a?page=1

　「デジタル庁」新設などを含むデジタル改革関連法が2021年5月12日、参議院本会議で可決、成立した。これによって、日本政府は

コロナ禍で露呈した脆弱な行政のデジタル基盤の早期再構築を急ぐ。指揮を執るのは、9月に正式に新設されることになったデジタル庁だ。これまで横たわっていた省庁間の縦割り行政を改め、強い権限を持ってデジタル社会の形成を急ぐ。

　新法成立とともに廃止となるのが、01年に施行された高度情報通信ネットワーク社会形成基本法（IT基本法）だ。政府は20年もの間、

行政の電子化を進めながら「デジタル敗戦」（平井卓也デジタル改革担当大臣）を繰り返してきた経緯がある。今回のデジタル改革関連法で本当に日本にデジタル社会は到来するのか。関連法成立に向けて動いてきた自民党デジタル社会推進本部事務総長の小林史明衆院議員に話を聞いた。（日経ビジネス）

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2021/05/12

＊マイナンバーカード22年末までに全国民に普及する？

https://www.tokyo-np.co.jp/article/103302?rct=politics

マイナンバーカードを持つ人に最大５０００円分のポイントを付与する政府のマイナポイント事業で、対象となるカードの交付申請期間が４月末、終了した。事業はカード普及を目指して昨年９月に開始。１１月末からはスマートフォンで申請できるＱＲコード付き交付申請書も未取得者に送り、普及を後押しした。効果は絶大だった。５月６日時点のカード交付件数は３８２５万枚で、交付率は３０．１％。昨年４月１日時点の１６％から大幅に増えた。交付待ちの人を含めた申請件数は４９５１万件で、全人口の４割に迫る。

　「デジタル社会のパスポート」。平井卓也デジタル改革担当相はマイナンバーカードをそう表現する。今回の関連法案で新設されるデジタル庁はカードの普及や利用拡大も担う。政府は２０２２年度末までに全国民取得の目標を掲げる。（東京新聞）

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2021/05/05

＊デジタル庁創設へ、準備サイト公開　iOSエンジニアなど公募　副業OK

https://www.itmedia.co.jp/news/articles/2104/28/news068.html

　9月1日の「デジタル庁」の創設に向け、内閣官房は4月27日、準備サイトを公開した。URLは「https://www.digital.go.jp/」。

「スタートアップ企業を立ち上げるように、ゼロからスピーディに準備を進める」と掲げる。職員の公募も再開した。

準備サイトのトップページには、平井卓也デジタル改革担当大臣の名で、「誰一人取り残さない、人に優しいデジタル化を」「Government as a Service」「Government as a Startup」などのキャッチフレーズやメッセージが書かれており、シンプルでモダンなデザインだ。　

　採用ページで募集している職種は、iOSエンジニアからデータアーキテクト、脆弱性診断士、プロジェクトマネージャー、広報、人事労務まで多岐にわたる。立場は非常勤公務員。兼業・副業OKで、「1週間当たり3日を超えない範囲内」かつ「1日あたり7時間45分を超えない範囲内」で勤務する。(ITmedia)

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2021/05/02

＊「政府のデジタル化」のあるべき姿とは--取り組むべき4つのテーマ

https://japan.cnet.com/article/35169946/

　そもそも「デジタル化」とは何か。デジタル化とは、端的に言えば、さまざまなもの（情報や知識など）をアナログからデジタルへと「変換」し（符号化）、「保存」や「拡散」「活用」ができるようにすることであると言える。

　現在、菅政権で検討しているデジタル改革については、首相官邸のホームページで説明がされている。主なテーマは、以下の8つである。

１．    デジタル庁の創設　２．行政のデジタル化　３．規制改革　４．公務員のデジタル職採用　５．マイナンバーカード　

６．教育のデジタル化　７．テレワーク　８．携帯電話の料金の引下げ

　先ほど述べた、「デジタル化」の本来の意味を考え、私はこれらに加えて、以下の4つの取り組みを強化していくことを提案したい。

　１．審議会情報のデジタル化　２．国会関係業務のデジタル化　３．公務員のテレワークの更なる推進　

     ４．「デジタル化」の弊害への対応

    　（CNET）

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2021/04/18

＊厚生労働省の「デジタル化」はなぜ駄目なのか？　その言葉を失う失態体質

https://news.yahoo.co.jp/articles/4fd408513be7cb2a3659bf03b1fdf8d7b2a77f4a

　コロナの感染情報収集に、まだファックスが使われているようだ。接触確認アプリCOCOAは、委託を見直した結果、委託先企業数が増えてしまった。マイナンバーカード利用拡大の重要な1つである健康保険証への活用は、開始直前の土壇場になって延期になってしまった。菅政策の最重要課題である「デジタル化」について、なぜもこうも不具合が続くのか？

　国民の命に直接かかわる仕組みについて、4ヵ月も不具合が放置されていたというのは、信じられないような大問題だ。これについても

本欄に書いた(2021年2月21日公開の「またも厚労省！　接触アプリ不具合が明らかにした日本ITの深い闇」) 　

これで終わったのかと思っていたのだが、この件もまだ続きがあった。欠陥放置問題があったため、政府は委託の見直しを検討していた。そして、21年4月からは、委託先をパーソル社からエムティーアイ社に切り替えた(なお、パーソル社は、HER-SYSの委託先だ。この関係があったために、COCOAの委託先に選ばれたのだそうだ)。（現代ビジネス）

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2021/04/01

＊デジタル庁が旗を振る「行政デジタル基盤」は可能か？ 早くも前途多難である理由

https://www.sbbit.jp/article/fj/56436

　本年9月にはデジタル庁が設置され、国・都道府県・自治体が一体となった行政デジタルプラットフォームの構築が進もうと

している。IT化で行政手続きの高度化や合理化を推進しようという試みだ。本稿では、国民との接点を担う現場となる自治体側を取り巻く環境とクラウド利用の課題について解説する。（ビジネス＋IT）

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2021/02/21

＊平井デジタル相「発注者の能力低い」　ココア不具合で厚労省批判

https://www.jiji.com/jc/article?k=2021021900927&g=pol

　平井卓也デジタル改革担当相は１９日の衆院予算委員会で、新型コロナウイルス感染対策のスマートフォン用アプリ「ＣＯＣＯＡ（ココア）」の不具合が続いていることについて、「開発を発注する側もリスクを負った上で一緒につくらないとできない。発注者の能力が低いことが一番大きな問題だ」と述べ、厚生労働省を批判した。

　その上で平井氏は９月新設を目指すデジタル庁に関し「専門家を養成していくという意味でデジタル庁の存在は必要だ」と強調した。立憲民主党の川内博史氏への答弁。（時事通信）

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2021/02/15

＊シスコ、日本政府とも連携し“社会のデジタル化”支援を加速

https://news.yahoo.co.jp/articles/a99e78232d585c0d525821860e11a673920634eb

　シスコシステムズが日本の本格的なデジタル化（デジタライゼーション）推進や「Society 5.0」ビジョン実現、新型コロナウイルス感染拡大からの包摂的な（インクルーシブな）回復を支援する協業の枠組みを加速すると発表した。約40カ国で進める「Country Digitalization Acceleration（CDA）」プログラムに基づき、日本政府とも連携しながら展開する。（ASCII）

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2021/02/12

＊デジタル庁９・１発足は事実上不可能／政界地獄耳

https://www.nikkansports.com/general/column/jigokumimi/news/202102110000046.html

　政治の世界では日々どんなことが起きているのでしょう。表面だけではわからない政界の裏の裏まで情報を集めて、問題点に切り込む文字通り「地獄耳」のコラム。けして一般紙では読むことができません。きょうも話題騒然です。（文中は敬称略）

　★9日、政府はデジタル庁の設置法案を含むデジタル改革関連6法案を閣議決定した。首相・菅義偉の就任の目玉公約はハンコの廃止だけではない。その延長にデジタル庁発足がある。首相をトップに9月1日に発足することに決まった。その時首相の座に誰がいるかはわからないがデジタル庁が本格的に動き始めることになる。ところが霞が関では発足は事実上不可能といわれている。9月には設計図とは全く別の代物ができているだろうと。（日刊スポーツ）

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2021/01/27

＊マイナンバーを軸とする「デジタル改革法案」、いよいよ審議入り ほか

https://internet.watch.impress.co.jp/docs/column/curation/1301863.html

　政府が「デジタル改革関連法案」の概要を自民党のデジタル社会推進本部に示したことが伝えられている（ITmedia）。記事によれば、

この法案では「デジタル庁設置法案」など関連する6つの法案で構成される。2月9日に閣議決定される予定だとし、いまの通常国会で

審議されるとみられる。

具体的には、本人の同意を前提に、マイナンバーと個人の預貯金口座をひも付けし、相続や給付金などを申請する際の手続きを簡略化

できる「預貯金口座登録法案」、そして、2000年に制定されたIT基本法に代わる「デジタル社会形成基本法案」では、デジタル化

推進の基本理念を規定し、行政サービス向上などの目標と達成時期を定めた重点計画が含まれるとしている。さらに、自治体ごとに

異なる個人情報保護のルールや情報システムなどの共通化や標準化も含まれる。(INTERNET Watch)

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2021/01/17

＊日本と中国の｢IT化｣に大差が生じた決定的要因　大成功してしまったがために重い遺産を抱えた

https://toyokeizai.net/articles/-/402691

　定額給付金申請では、マイナンバーを使ったオンライン申請が可能とされました。しかし、市区町村の住民基本台帳と連携していなかったため、自治体の職員は照合のために膨大な手作業を強いられ、現場は大混乱に陥りました。その結果、100以上の自治体がオンラインの受け付けを停止し、郵便での申請を要請しました。「オンラインより郵送の方が早い」という、笑い話のような事態になったのです。

　霞が関の省庁間では、システムの仕様の違いから、コロナ対策を協議するテレビ会議ができませんでした。やろうとすると、複数の端末が必要でした。

　他方で中国は、最新技術を駆使して新型コロナウイルス感染拡大を阻止しました。台湾も、「デジタル担当大臣」のオードリー・タンの指導で、マスクの配布などを見事に処理。

 　コロナという異常事態に直面して始めて、日本がこうした国とは比較できないほど遅れていることが分かったのです。

 （東洋経済）

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2021/01/17

＊「公務員のデジタル人材調達は難しい」GAFA時代の競争、日本はどう規制すべきなのか

https://bunshun.jp/articles/-/42809

　兵庫県出身の杉本和行氏は、現在70歳。　東大卒業後、旧大蔵省に入省した杉本氏は、2008年には事務方トップの事務次官に就いた。省庁再編で「大蔵省」は「財務省」へと名を変えていたが、霞ヶ関における「最強官庁」であることに変わりはない。しかし、難しいテーマもほがらかに説明する杉本氏からは、いわゆる「官僚答弁」の印象は受けない。　退官後は、公正取引委員会委員長（2013～2020年）として、芸能界や巨大IT企業といった新しい分野でも競争環境適正化に注力した。官民問わず重要度を増すデジタル化社会における「競争のあり方」について聞いた。（全2回の2回め／前編を読む）

　杉本　民間と比べて給料は安いし、役所で専門家として働いても、その後どうやって食べていけるんだと。いわゆるキャリアパスの問題ですよね。それだったら民間で高い給料で雇ってくれるところに行きますよというのが普通ですから。ちょうど発足準備をしているデジタル庁がまさに、その課題に直面しているところでしょう。民間企業の水準を給与体系の参考にすると議論を進めているようですが、霞ヶ関のデジタル人材確保は大きな課題になるでしょうね。（文春オンライン）

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2021/01/10

＊IT連もデジタル庁に期待、要望10施策を公表…ベンチャーも入札容易へ

https://www.tsuhannews.jp/shopblogs/detail/66092

　IT産業に関わる日本最大級のIT団体の（一社）日本IT団体連盟（川邊健太郎代表理事兼会長・Zホールディングス代表取締役）は7日、「2021年度（令和3年度）政策要望」をまとめ、平井卓也デジタル改革担当大臣に手渡した。新設のデジタル庁への期待、高速ネットワークの普及促進など10施策を要望している。

1.デジタル庁創設に望む

2.マイナンバー・マイナンバーカードのさらなる利活用促進

3.官民サービスのデジタル化・クラウド化の推進

4.情報インフラの地域間格差の解消、全国均衡ある高速ネットワークの普及促進

5.オンライン投票の導入

6.GIGAスクール（インフラ）構想の前倒しと拡充、e-ポートフォリオの再構築

7.自立分散社会の実現、データ基盤「都市OS」の地方都市への普及促進

8.デジタル庁の新システムに対する第三者によるシステム検証の推進

9.サイバー空間の安心安全の強化

10.デジタル教育を進めるにあたっての教育のあり方についての「人づくり国民会議」を首相直下に創設

（通販通信）

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2021/01/04

＊「間違った仕様」にしないための知恵を出したい : デジタル庁の見取り図（前編）

https://www.nippon.com/ja/in-depth/a07102/#

　Zホールディングス社長・最高経営責任者（CEO）の川邊健太郎氏が、菅政権のデジタル庁創設に当たり、自らの提言を記した「在宅勤務八策」をまとめた。既存の民間サービスとの連携を図り、人々の幸福の増進につなげるものにすべきだとしている。(Nippon.com)

＊自治の独立性とシステム・データの独立性を分けて考える :デジタル庁の見取り図（後編）

https://www.nippon.com/ja/in-depth/a07103/

　Zホールディングス社長・最高経営責任者（CEO）の川邊健太郎氏インタビューの後編。日本を「デジタル敗戦」のまま放置するわけにはいかない―そのために必要なのは、国と地方自治体の連携であると説く。それぞれが持つ情報を、独立性を保ちながら緩やかに連携させる「疎結合」が実現できるかがカギとなる。(Nippon.com)

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2021/01/03

＊2021年“デジタル庁”発足に向け｢医療はど真ん中｣と語る真意【小林史明議員インタビュー】

https://www.businessinsider.jp/post-227017

　2020年、新型コロナウイルスの影響で日本の生産性の低さ、とりわけ社会システム全体のデジタル化の未発達さが浮き彫りになった。そうした問題の解決に向けて、2020年12月25日、デジタル庁の基本方針が閣議決定された。発足は2021年9月を予定。勧告権などの｢強力な総合調整権限｣（デジタル社会の実現に向けた改革の基本方針（案）より）を持つ司令塔の役割を果たす、とされる。

　閣議決定の3日前の2020年12月22日に菅義偉首相に提出された自民党の中間提言では、国民、企業・個人事業主、政府・地方公共団体などの立場ごとにデジタル庁が推進していく内容が明確になった。NTTドコモ出身でITに詳しい国会議員として知られる、自民党のデジタル社会推進本部事務総長の小林史明氏に話を聞いた。（Business Insider）

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2021/01/03

＊展望2021：日本、先進国から脱落も　リモート化に壁＝野口・一橋大名誉教授

https://news.yahoo.co.jp/articles/8b014ba34ed7541b0dfa42938ad2e64fb28cc487

　［東京　２日　ロイター］ - 野口悠紀雄・一橋大学名誉教授は、デジタル化が加速するポストコロナ時代には、日本が先進国グループから脱落する可能性があると指摘する。言葉の壁に加え、働き方改革の遅れなどが障害となるという。脱炭素社会に向けては、他国より高い製造業依存の産業構造を高度サービス産業中心に再編する必要があるとみている。

　政府はデジタル化の際に必要となる本人確認のＩＤにマイナンバー・カードを利用しようとしている。野口氏は「国民の全ての情報が政府に集中し、政府が把握する危険をはらむ。マイナンバー・カードは中央集権的に運営されるＩＤであり問題だ」とみている。

　日本ではかつて住民基本台帳をネットワーク化し、本人確認ができる全国共通のシステムとして構築しようとしたが、情報漏洩への懸念もあり導入は失敗に終わった。マイナンバー・カードにも同様の懸念がある。（Yahooニュース）

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2020/12/29

＊デジタル庁が成功するための2つの条件

https://news.yahoo.co.jp/byline/morinobushigeki/20201228-00214962/

　9月1日をめどに設立されるデジタル庁は、「デジタル社会の形成に関する司令塔として、強力な総合調整機能（勧告権等）を有する組織とする」ことが閣議決定されている。

　具体的には、「基本方針を策定するなどの企画立案や、国、地方公共団体、準公共部門等の情報システムの統括・監理を行うととともに、重要なシステムについては自ら整備する。これにより行政サービスを抜本的に向上させる。」こととされている。

 　筆者は、行政のデジタル化は必要だが、それはあくまで「基盤の整備」であって、真に必要なことは、形成されたデジタル基盤を活用して「国民目線に立ったどのような行政・政策を行うか」という点だと考える。（Yahooニュース）

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 2020/12/27

＊デジタル庁､｢兼業･在宅OK｣で民間人採用のわけ　平井大臣が語る｢官民連合軍｣の可能性と課題

https://toyokeizai.net/articles/-/399011

　2021年9月に発足予定のデジタル庁（仮称）。国や自治体、民間企業が抱えるデジタル化の課題を、根本的かつスピーディーに解決するための新組織だ。

  デジタル庁発足の準備を行うのは、内閣官房に置かれた情報通信技術総合戦略室。同室は12月21日、先行して実施する各種プロジェクトに参画する民間人材の募集要項を公開した。事業領域ごとに12ポジション、合計30人の採用枠を用意しており、応募期間は2021年1月4日～22日となっている。

  複数回の面接選考などを経て2021年4月に正式採用する。今回の採用も含め、トータルで100人程度の民間人を採用する予定だ。各省庁からの出向者を合わせ、デジタル庁は500人程度の組織規模とする。これだけ大規模な民間人採用を行うのは政府機関で初めての試みだ。

  民間人採用の狙いや今後のデジタル庁の組織づくりについて、平井卓也・デジタル改革担当大臣に聞いた。（東洋経済）

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 2020/12/22

＊デジタル庁、民間人材を募集へ　テレワーク・兼業もOK

https://www.itmedia.co.jp/news/articles/2012/21/news127.html

　平井卓也デジタル改革担当相は12月21日の会見で、2021年9月のデジタル庁（仮称）発足に向け、外部のIT人材約30人を非常勤の国家公務員として募集すると発表した。同年1月4日に募集を始め、選考を経て4月に正式採用する。デジタル庁としての人材募集は初という。

　募集するのは、政府の情報システムの企画や整備に関するプロジェクト担当（11人程度）や政府共通で使用するネットワーク関連のプロジェクト担当（15人程度）、情報システムのクラウド化に向けたデジタル・インフラの構築担当（4人程度）など。デジタル庁の民間人の採用を担当するリクルーターも募集する。(ITmedia)

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 2020/12/01

＊アイデア募集したら不正告発！　「政商」群がる？　デジタル庁は大丈夫か

https://www.itmedia.co.jp/business/articles/2012/01/news040.html

　デジタル社会をつくるために、皆さんからのアイデアをどしどし送ってください――。そんな呼びかけをしていたら、まさかこんな情報まで寄せられてしまうとは、平井卓也デジタル改革相も夢にも思っていなかったのではないか。

　菅義偉総理の肝いりで進められているデジタル庁の来年創設へ向けて、広くアイデアを募集するために設置された「デジタル改革アイデアボックス」に11月29日、「【内部告発】デジタル庁の設立過程に関する癒着と不正について」というタイトルで以下のような投稿がなされたのだ。(ITmedia)

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2020/11/15

＊「デジタル庁」来年9月にも発足で調整 500人規模の体制で

https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201115/k10012712821000.html

　デジタル化を一元的に担う「デジタル庁」について、政府は、高度なIT人材が必要だとして、民間から100人余りを登用するなど

500人規模の体制とする方針で、来年9月にも発足させる方向で調整を行っています。このうち体制については、システムの開発や調達などにあたる高度なIT人材が必要だとして、民間から100人余りを登用するなど500人規模とする方針です。

　さらに、各府省で整備・運用してきたシステムを統一するため、「デジタル庁」がすべてのシステムを統括するとともに、是正勧告などの権限を持たせる見通しで、来年9月にも発足させる方向で調整を行っています。（NHK）

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2020/10/11

＊オンライン診療恒久化　政府と日医が激しい攻防　制度設計難航も

https://news.yahoo.co.jp/articles/f5f3a1f404c3e7702704dca8d6a968fd81b36772

　新型コロナウイルス感染の広がりを受け特例措置として認めている初診からのオンライン診療をめぐり、政府は恒久化に向けて制度設計を本格化させる。だが、日本医師会（日医）は安全性などを理由に慎重な立場を崩しておらず、政府と日医による攻防は激しさを増している。（坂井広志）

　オンライン診療について厚生労働省はこれまで「初診は対面」を原則としてきたが、新型コロナが発生。院内感染などを防ぐため、４月から特例で電話やタブレット端末などを活用したオンライン診療を初診から容認し、期限は感染が収束するまでとした。

　ある日医関係者は「検査料やもろもろの管理料などが取れなくなるので収入が減少してしまう」と漏らす。オンラインだと通院距離に関係なく、評判の良い病院に患者が集中し、経営が苦しくなる病院が出かねないという懸念もある。会見で中川氏はこう言い放ち、

 政府を牽制（けんせい）した。（産経新聞）

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 2020/10/01

＊“ＩＴに強い”デジタル担当相に不安　菅政権肝いり政策も「構想作れる人物据えるべき」 

https://www.zakzak.co.jp/soc/news/200927/pol2009270001-n1.html

　菅義偉政権は２３日、「デジタル改革関係閣僚会議」の初会合を開催し、デジタル庁創設に向けた動きを本格化させた。「日本社会デジタル化計画」の司令塔と位置づけるデジタル庁は、来年１月の通常国会に設置法案やＩＴ基本法改正案を提出する考えだという。

　しかし、菅政権肝いりの政策にもかかわらず、菅さん自身、「デジタルとは何か」ということがよくわかっていないのではないか。平井卓也氏をデジタルの担当大臣に任命したことでも、「わかっていないこと」がわかる。この平井デジタル改革担当相、一応、「ＩＴに強い」ということにされている。しかし、あくまでも「自民党の議員の中では」という注釈入りだ。（夕刊フジ）

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 2020/09/28

＊菅政権肝入りの「デジタル化」に抵抗する、霞が関の役人たち

https://news.yahoo.co.jp/articles/b8b10c0333b109b8001cff21036d8cefe5cc110a

　菅政権肝煎りの政策といえば、デジタル庁の設立である。その誕生には賛否両論さまざまな意見が飛び交っているが、実際にはどのようなことが可能になるのだろうか。まず、デジタル化・オンライン化を進めると、担当部署のたらい回しに代表されるような省庁の縦割りはなくなるかもしれない。（現代ビジネス）

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2020/09/27

＊菅政権新設の「デジタル庁」は20年来の公約違反を解消せよ…！

https://news.yahoo.co.jp/articles/62f6f70e218d2def58b282b84db86ebc4444fe68

　「行政手続きのすべてをオンライン化する」という2001年の公約が、いまだに実現されていない。デジタル庁の最初の仕事は、この公約違反状態を解消することだ。その試金石は、外国では広く行われている運転免許証書き換えのオンライン化だ。それがすぐには難しいとしても、せめて自主返納 はオンライン化すべきだ。それさえできないのでは、事態は絶望的だ。

　政府内部の仕事のオンライン化がもちろん必要だ。定額給付金でオンライン申請が混乱したこと、テレビ会議が満足にできなかったこと、そして感染者情報把握にいまだにファクスを使っていることなどが問題視された。そうした状況を改善することは、1日も早く必要なことだ。（現代ビジネス）

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2020/09/25

＊菅首相の肝いりデジタル戦略を待ち構える2つの｢罠｣

https://www.newsweekjapan.jp/stories/world/2020/09/2-299.php

　菅義偉新首相のデジタル戦略を金融市場も期待を持って見つめている。規制改革の一環として、行政のデジタル化に意欲をみせていることが、世界的な株価調整の中で、日本株が比較的底堅い動きをしている理由の1つだ。抵抗勢力に負けず原則を貫けるのか──。ポイントとしてみられているのが、適用除外と予算膨張だ。（Newsweek）

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2020/09/23

＊なぜ日本は「昭和」のままなのか　遅すぎた菅義偉首相の「デジタル化」大号令

https://www.newsweekjapan.jp/kimura/2020/09/post-84.php

　［ロンドン発］菅義偉首相が主要政策の3本柱として掲げるのが新型コロナウイルス対策、行政改革・規制改革、そしてデジタル化である。かつて「テクノロジー大国」として世界中から称賛された日本は今や「デジタル後進国」になってしまったと言っても過言ではない。

　先日、日本に帰任した駐在員は海外転入届のため本籍地の役所から戸籍謄本や附票の写しを取り寄せる手続きの煩雑さをフェイスブックでこぼしていた。デジタル化していないので手数料を郵便為替で送らなければならないし、現住所証明がいるという。転入届を済ます前にどうやって現住所を証明できるのかとその駐在員はおカンムリだった。（Newsweek） 

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 2020/09/20

＊「これができなかったら大恥だ」 菅政権肝いりの“デジタル庁”創設 平井デジタル改革担当大臣に聞く

https://news.yahoo.co.jp/articles/ab441ddabb1d125e4ce9554325a68b065c8016e0

　菅政権肝いりの政策、「デジタル庁」の創設。平井卓也デジタル改革担当大臣（62）は「徹底的なディスカッションと意識合わせを最初にしておかないと、うまく立ち上がらない」と、19日からの4連休で合宿が始まった。

　平井大臣は「年間のIT投資は全省庁で約7000億円だが、予算要求からすべて一括してデジタル庁に集めて、各省庁で調達をやらせない。デジタル庁が“こういうスペックで作れ”ということを決めて、各省に流していく形にしたいと思う。今まで（各省）バラバラで繋がらなかったという問題もあって、一気にクラウドでやろうと思ってもなかなかできない。そもそも調達能力が役所になく、いろいろなベンダーにハードばかり売りつけられたりしていた。今回はそういうことがないよう、クリエイティブな調達をしていくために民間の力も欲しいと思っている」との考えを示した。（ABEMA　TIMES）

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2020/09/13

＊日本のITが時代遅れになる根本原因はSIベンダーの言いなり体制

https://gendai.ismedia.jp/articles/-/75498?imp=0

　日本のIT化が信じられないほど遅れていることを、コロナが暴露した。なぜこうしたことになってしまうのか？　その大きな理由として、政府や企業の情報システムが抱えた日本特有の問題がある。発注側が評価能力をもたないため、SIベンダーのいいなりになり、古いシステムが温存されてしまうのだ。

　本来なら、こうした状態を矯正する力が働かなければならない。その役割を果たすべきは、組織のトップだ。ところが、日本の組織のトップは、有名なベンダー企業に頼んだから大丈夫という考えに陥りがちだ。

　歴代の経団連会長はパソコンを使っていなかった、サイバーセキュリティ担当大臣もそうだった。これではITシステムの方向づけなど、できるはずがない。（現代ビジネス） 

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2020/08/23

＊これが長期停滞の元凶…コロナ禍が暴いた日本IT化「絶望的な遅れ」

https://news.yahoo.co.jp/articles/59aa117a302fe5a539cb8b94ce6188531e17d4ee?page=1

　日本のITシステムに大きな問題があることが、新型コロナ禍で明るみにでた。政府の事務処理システムだけではない。在宅勤務の遅れなど、民間企業にも問題がある。

　これは、コロナとの戦いで問題をもたらすだけでなく、日本の生産性を引き下げる。世界競争力ランキングで、日本は過去最低の34位になった。

　定額給付金申請では、マイナンバーを使ったオンライン申請が可能とされた。しかし、市区町村の住民基本台帳と連携していなかったため、自治体の職員は台帳と照合する膨大な手作業を強いられ、現場は大混乱に陥った。（現代ビジネス）

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2020/08/07

＊コロナ禍があぶり出した日本の“デジタル敗戦“　「デジタル化推進基本法」に向けた準備と「逆都市化」の提言とは

https://www.keyman.or.jp/kn/articles/2008/07/news042.html

マイナンバーカードはなぜ躓いたのか――。前IT大臣が語った「20年間の日本のIT政策の敗戦」とは。反省を踏まえた新たな提言「デジタル・ニッポン2020」は次の10年で日本をデジタル化するのだろうか。

　「ヒトが動けなくなって、モノとカネもロックされた状態を初めて体験した。経済がここまで落ち込むことも経験したことがなく、前例のない形の大不況に陥っている。この状況に対して、今までの国のデジタル政策は役に立たなかった。私自身は『デジタル敗戦』だと思っている」全編オンライン化されたSAPジャパンのイベント「SAP NOW」（2020年７月９日開催）では基調講演に平井卓也前IT・科学技術大臣（自民党デジタル社会推進特別委員長）が登壇した。（キーマンズネット） 

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2020/07/12

＊まったく進まない政府のオンライン化 原因はIT感覚ない政治家たち

https://news.livedoor.com/article/detail/18522802/

・日本政府は新型コロナ対策でITをうまく利用できていないと筆者が述べている

・マイナンバーも活用せず、政府のオンライン化はまったく進んでいないと指摘

・背景には、政治家たちが「正しいIT感覚」を持っていないことがあるとした

　（現代ビジネス）

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2020/07/08

＊コロナでばれた「IT後進国」日本、向上すべきはITリテラシーだ

https://xtech.nikkei.com/atcl/nxt/column/18/01111/070200007/

　コロナ禍により、日本が「IT後進国」であることが白日の下にさらされてしまった。もっとも、この日経クロステックにアクセスするIT業界や情報システム部門で働く読者の方々は日本のITの問題は先刻ご承知だと思うが、特にITに疎い人ほどなぜか日本はIT先進国と思い込んでいる。それが持続化給付金や特別定額給付金の支給にまつわるゴタゴタが連日報道されたことで、ついに広く社会にばれてしまった。

　批判の矛先が向かったのはマイナンバーカードである。マイナンバーカードを利用したオンラインによる特別定額給付金の申請でトラブルが頻発した。マイナンバーカードの普及率は約15％といわれるが、この低い普及率にも関わらずオンライン申請は大混乱で郵送のほうが効率が良いとまで言われてしまった。オンライン申請の主なトラブルは以下の通りだ。（日経XTECH） 

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2020/07/05

＊何が「電子政府」だ？ 日本政府のITはなぜこうもダメダメなのか

https://gendai.ismedia.jp/articles/-/73674

　コロナをめぐるさまざまな対策で、日本政府のITの実力のなさが暴露されている。日本の生産性が低い基本的な理由は、日本政府のオンライン化が、この20年間まったく進まなかったことだ。行政のトップや政治家が正しいIT感覚を持たない限り、現状を変えることはできない。

　4月17日、安倍晋三首相が「10万円」の特別定額給付金を発表し、「スピードを重視し、手続きは郵送やオンラインで行う」とした。しかし、オンライン申請は市区町村の住民基本台帳と連携していなかった。このため、自治体の職員は、台帳と照合する膨大な手作業を強いられた。誤記や二重申請もあったため、現場は大混乱に陥った。

　結局、多くの自治体が「オンラインより郵送の方が早い」と呼びかけて、60近い市区町村がオンライン申請受付を停止した。まったく、ジョークのようなことだ。（現代） 

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2020/06/26

＊コロナにも使えない「マイナンバーカード」に存在価値はあるのか

https://news.yahoo.co.jp/articles/6367dec52b7c4fe3e07c1e5d79e2164351ecfa7c

　またしても「マイナンバー」を巡る政府の思惑が大きく外れたようだ。新型コロナの蔓延に伴う経済対策として政府が国民に一律10万円を支給する「特別定額給付金」。この申請にマイナンバーを使うことで、一気にマイナンバーカードが普及すると期待がかけられた。

　ところが結果は散々。マイナンバーを使った申請で、各地の自治体でトラブルが相次ぎ、結局、郵送での受付が主流になったのだ。「やはりマイナンバーは使えない」。そんな印象を強く国民に刻み込む、むしろ逆の結果になった。(President Online)

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2020/05/25

＊デジタル国家になれない日本　現金給付もテレワークも遅れ

https://www.news-postseven.com/archives/20200518_1561634.html

　日本の全世帯にマスクを配布し、全国民に10万円を給付すると政府が発表してからどのくらい経つだろうか。不良品問題もあり、いまだにマスクは全世帯に配布されていないし、10万円が実際に支給されるのはいつになるのか分からないという人も多い。経営コンサルタントの大前研一氏が、日本のコロナ対策について考察する。

　このような国民データベースが整備されていれば、マスク管理や感染者の行動把握など、感染症対策にも活用できるだろう。しかし、政府は何もやっていないし、やろうともしていない。また、今回の新型コロナ禍の中、多くの企業でテレワークが徹底できなかった理由の一つが「捺印」である。見積書や契約書などの書類に決裁印が必要なため出社せざるを得ないというケースが少なくないのだ。しかし、印鑑も法律的には何も定義されていないアナログな認証方法にすぎない。

　そもそも印鑑は中国発祥だが、すでに中国は顔認証が当たり前になり、完全にデジタル化している。台湾や韓国もITを新型コロナ対策に活用して成果を上げた。一方の日本は、いまだに書類や印鑑などのアナログ重視で、とくに行政システムのデジタル化において世界から2周も3周も遅れている。竹本直一IT担当相が「日本の印章制度・文化を守る議員連盟（はんこ議連）」の会長だから、何をか言わんやである。（ポストセブン） 

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2020/05/17

＊給付金で大混乱｢市役所窓口｣のヤバすぎる内情

https://toyokeizai.net/articles/-/350608

　「まさに、鵜のまねをする鳥、水におぼれる。おぼれさせられているのは自治体職員だ。諸外国で簡単に給付金を配れるのは、国が国民の情報を把握できているからこそ。それができていない日本で、格好つけてまねすればどうなるか、国はまったくわかっていない」

　某政令指定都市の自治体職員は怒り心頭に発している。5月1日に国が1人当たり一律10万円を支給する「特別定額給付金」のオンライン申請の受付が始まって2週間。全国の自治体が大混乱に陥っている。

　起きている問題は主に3点。第1に、自治体の窓口に人が押し寄せて、対応する職員が疲弊している。第2に、オンライン申請を受け付ける「情報提供等記録開示システム」（通称マイナポータル）でシステム障害が多発している。第3に、申請内容に大量の不備が見つかっている、である。（東洋経済） 

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